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“4+N”综合治理,给罗河镇陈家村带来的蜕变

来源:花巍作者:发布时间:2020-09-14 09:09 浏览次数: 次 【字体:
“你家小孩今年高考成绩怎么样?过了一本线吗?听说今年镇里、村里对高考过一本、二本线的学生都有奖励嘞!”这句话是近期贵溪市罗河镇陈家村广大村民见面时的寒暄热语。?
20年前,陈家村还是远近闻名的“霸王村”,由于全村均为陈姓村民,宗族观念极强,且民风彪悍。如今变成远近闻名、秀美宜居、尊师重教的“示范村”,走出了一条“村级基层调解委员会+村民事务理事会+党员先锋队+平安志愿者队伍+其他村级自治组织队伍”(简称“4+N”模式)基层综合治理新路。?
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“我们要改变”
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2006年,退休后的陈康生回到老家陈家村,看见村内道路泥泞不堪、房屋四周破旧以及外村人投来鄙夷的目光,内心深处久久不能平静。他主动上门找到村委会以及理事会,提出把村内党员、乡贤、“五老”人员动员团结起来,一起破解陈家村“出门穿雨鞋、村内不通车”的难题,一起思谋陈家村今后的发展路径,一起从根源上改变陈家村对外形象。在陈家村老村委会,陈康生、陈皆祥、陈胜来、陈海星、陈样祥、陈皆太、陈煌飞等人想法一致,自发成立了“康生服务团”,在陈家村党支部的带领下,想方设法尽早甩掉陈家村落后的帽子,共同打造出一个美丽宜居和谐幸福的家园。?
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“党帮我们变”
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在了解陈家村的实际情况后,上级党委作出决策,认为要从根本上解决陈家村困境、打破发展制约瓶颈,必须从基层党组织建设上着手突破。2013年起,鹰潭市、贵溪市、罗河镇三级党委书记下到基层挂点陈家村,指导帮助陈家村抓好党组织基层建设和党员队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持“三会一课”制度,推行党员网格化管理服务制度,重点做好“五会一部”建设,造就一支作风过硬、能打硬仗、善于工作的党员队伍。2016年陈家村党支部被评为江西省优秀基层党组织,多次被鹰潭市、贵溪市评为优秀基层党组织。在基层党组织的引领动员下,陈家村“两委”、村民事务理事会、平安志愿者、乡贤“五老”队伍和全村老百姓一起行动起来,从新农村建设着手,大抓基础设施建设,8年来共筹措投入2000余万元用于改善村民生产生活条件,一改以往“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的状况。?
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“新村树新风”
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2013年,这个850多户的大村庄新农村建设正式启动,这在贵溪市是前所未有,难度极大、矛盾纠纷频发。陈家村“4+N”队伍没有退缩,村委会、理事会、党员队伍、康生服务团、平安志愿者分头行动,挨家挨户做工作,村庄大小事均由村“两委”商议,村民大会决议,理事会实施,村务监督委员会监督,老年协会参与其中。村民参与村庄建设的积极性明显提升,建言献策的多了,出钱出力的多了,打冷气说风凉话的少了。五组村民陈胜红家房屋是刚建不久的新房,但是严重影响了新农村规划道路通行,村委会、理事会、老年协会连续二十多天轮番上门做思想工作,最终父子以大义为重,为乡邻真情感染,由不愿拆到主动上房自拆……??
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在短短的3年时间里,陈家村新农村建设完成改水改厕达95%以上,硬化道路13.6公里,改房率达90%以上,村内绿化率达30%以上;投资80万元新建卫生计生服务室,实现“小病不出村”“大病小负担”;建成休闲广场3个,面积26000平方米,新建污水处理池2处,修整水塘3口约19亩,砌排水沟5350米……
“从娃娃抓起”
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百年大计,教育为先。村庄面貌改变了,民风变好了,陈家村上下把思考的重心放在了教育上,让优良村风家风民风能够代代传承。2018年,陈家村号召在外乡贤、“五老”、爱心人士返乡捐资助学,在全镇率先成立了陈家村教育促进会,获得社会各界的热烈响应。陈家村小学在得到资助后对教学环境进行了改造提升,教风学风有了明显改善,以前流出的学生都争着要回本村学校学习,形成了比学赶超的良好氛围。2019年陈家村教育促进会对中考、高考中取得优异成绩的贫困学生发放奖学助学金共15余万元,2020年发放奖学助学金7.8万元。自此,陈家村再也没有一个学子因贫穷而辍学、因贫困而上不起大学。??
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“自治引智治”
如今,走近陈家村,只见绿树掩映,溪水环绕;村庄道路交错如织,村民休闲广场干净整洁;房舍鳞次栉比,田园阡陌纵横;民风淳朴,村风文明……这一切得益于各级党委政府的关心支持和基层党组织的正确引领,得益于村级自治组织的内生动力,得益于陈家村民的共同参与。2019年,罗河镇投入20余万元高标准打造陈家村综治中心,推行智慧化治理。打开摄像头,每天呈现着陈家村新时期山水田园村庄齐乐融融的画卷,村内的大事小情第一时间发现、第一时间处理、第一时间解决,实现“小事不出组、大事不出村”。?
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“4+N”综合治理模式,已经在罗河镇广泛铺开,在疫情期间、在复工复产时、在春耕备耕时、在环境卫生整治过程中等等,都可以看到各条战线上忙碌奉献的党员、干部、群众的身影,党员、网格员、志愿者在罗河镇镇域内四处奔波,成为一道道新时期基层治理的靓丽风景线。

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